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福建:“六帶頭、六嚴禁”強化自我約束

瀏覽次數:    發布時間: 2019-04-01 09:24 字體大小:    

  “帶頭對黨忠誠,嚴禁陽奉陰違、表里不一、有令不行;帶頭擔當盡責,嚴禁失職失責、推諉扯皮、好人主義……”近日,福建省紀委監委印發了紀檢監察干部“六帶頭、六嚴禁”,主動發出了新時代紀檢監察干部的自律宣言。這是福建省紀委監委貫徹落實中央紀委三次全會精神,堅持“打鐵必須自身硬”,從嚴從實加強紀檢監察隊伍建設的生動寫照。

  福建省紀檢監察機關深入學習貫徹習近平總書記關于抓好紀檢監察干部隊伍建設的重要指示精神,把自身建設作為強化監督執紀問責和監督調查處置的重要組織保障來抓,堅持嚴格教育、嚴格監督、嚴格管理,著力打造忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍,為實現高質量發展落實趕超、推進新時代新福建建設提供強有力的紀律保障。

  站位“高標準” 練就擔當盡責新本領 

  “打鐵的人”首先必須是“鐵打的人”。面對新形勢新任務,福建省紀委監委把學習教育作為干部隊伍建設的先導性、基礎性工作來抓,在全省紀檢監察系統深入開展大學習、大培訓,著力培養政治過硬、本領高強的專業化干部隊伍。2018年,全省各級紀檢監察機關共舉辦各類培訓班528期,培訓紀檢監察干部46691人次。

  省紀委常委會充分發揮表率作用,把講政治放在首位,把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,先后召開常委會會議、理論中心組學習會等37次,加強理論武裝,不斷提高政治站位、政治覺悟、政治能力。下發進一步興起“大學習”熱潮的通知,舉辦深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想專題培訓,強化政治引領,筑牢理想信念之魂。

  “2018年的培訓中接觸最多的詞,就是‘政治意識’和‘政治站位’。”近期剛在龍巖市古田干部學院參加培訓的市紀委監委干部陳森深有感觸,無論是開班講話、專家輔導,還是研討交流、實地參觀,培訓的每一個環節都體現了政治教育。

  新形勢新任務,要求紀檢監察干部不僅要有過硬的政治素質,還要有高強的業務本領。2018年1月,市、縣兩級監委甫一成立,省紀委就下發通知,要求組織轉隸干部開展培訓,推進機構、職能、人員全面融合。3月1日,省紀委監委機關200多名干部參加履職能力全員培訓開班式,拉開了大學習、大培訓的序幕。4月18日,舉辦學習貫徹黨的十九大精神和監察法專題集中培訓,221名市級紀委監委領導班子成員及內設機構負責人,分3批接受為期5天的集中培訓。

  各級紀檢監察機關也聚焦執紀執法能力,組織開展針對性培訓,量身定制,精準“充電”。“缺什么補什么、弱什么強什么”,這樣的“靶向”培訓讓廣大紀檢監察干部“大呼解渴”。

  “2018年,全省紀檢監察機關立案12410件,給予黨紀政務處分11702人,移送司法機關525人;查處違反中央八項規定精神問題2363起、處理3304人。”數據背后是全省紀檢監察干部積極作為、敢于擔當的生動實踐,更是福建省強化紀檢監察干部隊伍教育引領,快速提升履職能力的成效檢驗。

  緊盯“小切口” 深化紀律作風建設新成效 

  “履職中的‘濫用職權’,數字里的‘弄虛作假’,工作中的‘有令不行’,作風上的‘口大氣粗’……‘六帶頭、六嚴禁’不僅為干部樹立了看得見、摸得著的行為準則,而且對近年來紀檢監察干部隊伍中容易出現或高風險問題進行提煉總結,為干部劃出了不可觸碰的‘底線’。”福建省紀委監委有關部門負責人介紹說,“六帶頭、六嚴禁”緊盯紀律作風建設“小切口”,是推動全省紀檢監察干部隊伍作風實現大轉變的新理念、新成果,是對實踐成果的制度化、常態化。

  “一線監督工作法”是福建省紀檢監察機關傳承好作風、發揚好傳統的真實寫照。省紀委監委圍繞監督這個基本職責、第一職責,積極傳承習近平總書記在福建寧德工作時大力倡導的“四下基層”工作制度,帶頭弘揚“嚴實深細”的工作作風,提出“監督在一線跟進”,探索將監督觸角延伸到基層一線。“一線監督工作法”聚焦扶貧領域,通過出臺省市縣鄉四級紀委監督清單,建立掛鉤聯系和“1+X”工作機制,開展“最后一公里”專項督查、實施入戶訪查常態化、落實“三個一批”直查快辦等舉措,推動紀檢監察干部走出辦公室,撲下身子,做深做細做實監督,保障全省脫貧攻堅任務落地落實。

  開展“四訪”活動,是福建省紀檢監察機關轉變作風的又一有力舉措。去年以來,福建省紀委監委堅持以人民為中心和問題導向,在全省紀檢監察機關深入開展“開門接訪、全員接訪、帶信下訪、入戶走訪”活動,用心用情用力解決好群眾反映的合理訴求,不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

  全省各級紀委監委也從實際出發,創新舉措,以實實在在的作風和行動履行好紀檢、監察兩項職能。南平市實行一線排查、實地督導、提級督辦工作法,推動重復信訪舉報問題化解。南靖縣劍指村集體“三資”,開展村級專項巡察,深挖細查“雁過拔毛”、動扶貧“奶酪”等損害群眾利益的不正之風和腐敗問題。安溪縣開展扶貧領域監督執紀“村村到、戶戶訪”活動,對全縣貧困村和建檔立卡貧困戶進行全覆蓋訪查。

  干部隊伍作風的轉變,推動了一批侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題消化在基層、解決在基層。2018年,全省共查處群眾身邊不正之風和腐敗問題3372件、處理5174人,給予黨紀政務處分2863人,組織處理2325人,問責830人,移送司法機關處理383人。

  嚴防“燈下黑” 提升自我凈化自我完善新能力 

  嚴管就是厚愛,信任不能代替監督。2018年初,省紀委監委機關和派駐紀檢組共81名正科級干部按要求填報了個人有關事項報告表。同年3月,省紀委監委制定涉及綜合管理、問題線索、調查處理、協作配合、監督檢查等5個方面24項制度,完善內控機制,規范權力運行。年底,省紀委機關組織處級以上黨員領導干部對利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題開展自查自糾。

  上行下效。福建省各級紀檢監察機關按照分級組織、全面覆蓋的原則,利用晚上或周末休息日時間開展“廉政家訪”,深入了解干部的思想狀況、家庭家風、業余興趣愛好等方面情況,加強“八小時之外”的監督。莆田市嚴格落實紀檢監察系統內部“兩個責任”,通過常態開展走訪談心、征詢因私托請事項、提級辦理問題線索等措施,強化日常監督和過程監督。福鼎市對全市紀檢監察干部問題線索與處置情況進行大起底,建設紀檢監察干部廉政檔案,由專人管理并實行動態更新。詔安縣以表格形式,將監督內容細化為紀檢監察干部本人、配偶、共同生活的子女3大類以及房產、工資收入、借貸款、子女移居等13個小項的監督管理,形成“13項個人事項報告”。

  經常打掃庭院,才能保持干部隊伍純潔。各級紀檢監察機關堅持刀刃向內,堅決清理“害群之馬”,努力維護干部隊伍的純潔和肌體健康。泉州市洛江區紀委駐區審計局紀檢組原組長黃某,因監督責任落實不到位,受到黨內警告處分。長汀縣紀委監委干部李某,因違反廉潔紀律和公務員職業道德,受到黨內警告處分。廈門市集美區城市管理行政執法局黨委委員、紀委副書記、督查科負責人段某履行督查責任不力,被給予誡勉問責并免去紀委副書記職務……

  肅清紀檢監察機關內部的不正之風,體現了紀檢監察機關絕不“護犢子”的堅定決心和對執紀違紀執法違法問題“零容忍”的堅決態度,形成了強有力的震懾。2018年,福建省共立案查處紀檢監察干部57人。

  “‘六帶頭、六嚴禁’為全省紀檢監察干部樹起了‘標桿’、建立了‘參照系’,有助于推動各級紀檢監察機關強化自身建設。只有時刻繃緊自我監督這根弦,才能確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。”福建省委常委、省紀委書記、省監委主任劉學新表示。

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